Calabria. Edilizia popolare, emergenza abitativa e riqualificazione urbana: il 𝐒𝐔𝐍𝐈𝐀-𝐂𝐆𝐈𝐋 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚 al congresso regionale 𝐀𝐒𝐒𝐈𝐀𝐂 𝐝𝐢 𝐑𝐞𝐠𝐠𝐢𝐨 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚

Reggio Calabria, 13 Ottobre 2026

𝐃𝐮𝐞 𝐠𝐢𝐨𝐫𝐧𝐚𝐭𝐞 𝐝𝐢 𝐜𝐨𝐧𝐟𝐫𝐨𝐧𝐭𝐨 𝐭𝐫𝐚 𝐩𝐫𝐨𝐟𝐞𝐬𝐬𝐢𝐨𝐧𝐢𝐬𝐭𝐢, 𝐢𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐳𝐢𝐨𝐧𝐢 𝐞 𝐬𝐢𝐧𝐝𝐚𝐜𝐚𝐭𝐨 𝐬𝐮𝐥𝐥𝐞 𝐜𝐫𝐢𝐭𝐢𝐜𝐢𝐭𝐚̀ 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐞𝐝𝐢𝐥𝐢𝐳𝐢𝐚 𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐳𝐢𝐚𝐥𝐞 𝐩𝐮𝐛𝐛𝐥𝐢𝐜𝐚, 𝐥𝐚 𝐫𝐢𝐪𝐮𝐚𝐥𝐢𝐟𝐢𝐜𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐝𝐞𝐢 𝐪𝐮𝐚𝐫𝐭𝐢𝐞𝐫𝐢 𝐞 𝐢𝐥 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚. 𝐅𝐫𝐚𝐧𝐜𝐞𝐬𝐜𝐨 𝐀𝐥𝐢̀: «𝐒𝐞𝐫𝐯𝐞 𝐮𝐧 𝐜𝐚𝐦𝐛𝐢𝐨 𝐝𝐢 𝐩𝐚𝐬𝐬𝐨. 𝐈𝐥 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥’𝐚𝐛𝐢𝐭𝐚𝐫𝐞 𝐝𝐞𝐯𝐞 𝐭𝐨𝐫𝐧𝐚𝐫𝐞 𝐚𝐥 𝐜𝐞𝐧𝐭𝐫𝐨 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐚𝐠𝐞𝐧𝐝𝐚 𝐩𝐨𝐥𝐢𝐭𝐢𝐜𝐚 𝐫𝐞𝐠𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞 𝐞 𝐧𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞»
– Riqualificazione urbana, emergenza abitativa, gestione del patrimonio immobiliare pubblico e privato, sicurezza degli edifici e diritto alla casa. Sono stati questi i principali temi affrontati durante il congresso regionale ASSIAC per la Calabria e il corso annuale di formazione e aggiornamento professionale, svoltisi il 5 e 6 ottobre all’E’ Hotel di Reggio Calabria.
Due giornate dedicate all’edilizia residenziale pubblica e alle sue molteplici criticità, con l’obiettivo di rafforzare le competenze degli operatori, approfondire gli aspetti tecnici, giuridici e amministrativi e individuare possibili soluzioni ai problemi che interessano il patrimonio edilizio e le comunità che lo abitano.
Il tema scelto per l’iniziativa, «ERP, Edilizia Popolare (ATERP, Patrimonio Edilizio del Comune, INPS ex-INPDAP, Demanio Pubblico) – Riqualificazione delle aree urbane e dei quartieri di Edilizia Popolare – criticità e risvolti di natura giuridica e tecnica», ha offerto l’occasione per mettere a confronto competenze professionali, esperienze amministrative e sensibilità sociali su una materia strategica per lo sviluppo dei territori.
L’iniziativa era rivolta agli amministratori di condominio, agli iscritti all’Ordine degli Avvocati di Reggio Calabria, all’Ordine degli Architetti PPC e al Collegio dei Geometri e Geometri Laureati di Reggio Calabria. L’evento ha ricevuto anche il patrocinio dell’Ordine degli Ingegneri di Reggio Calabria.
𝐀 𝐩𝐫𝐞𝐬𝐞𝐧𝐭𝐚𝐫𝐞 𝐢𝐥 𝐜𝐨𝐧𝐠𝐫𝐞𝐬𝐬𝐨 𝐞̀ 𝐬𝐭𝐚𝐭𝐨 𝐌𝐚𝐫𝐜𝐨 𝐌𝐚𝐮𝐫𝐨, 𝐦𝐞𝐧𝐭𝐫𝐞 𝐥𝐚 𝐝𝐢𝐫𝐞𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐞𝐯𝐞𝐧𝐭𝐨 𝐞̀ 𝐬𝐭𝐚𝐭𝐚 𝐚𝐟𝐟𝐢𝐝𝐚𝐭𝐚 𝐚 𝐅𝐫𝐚𝐧𝐜𝐞𝐬𝐜𝐨 𝐌𝐢𝐫𝐨𝐝𝐝𝐢, 𝐩𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐫𝐞𝐠𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞 𝐀𝐒𝐒𝐈𝐀𝐂 𝐩𝐞𝐫 𝐥𝐚 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚.
«Migliorando e potenziando la preparazione dei professionisti intervenuti, certamente ci sarà la possibilità di poter intervenire e risolvere tante questioni», ha sottolineato Miroddi, richiamando l’importanza della formazione e dell’aggiornamento professionale per affrontare le problematiche connesse alla gestione del patrimonio immobiliare.
𝐀𝐝 𝐚𝐩𝐫𝐢𝐫𝐞 𝐢 𝐥𝐚𝐯𝐨𝐫𝐢 𝐬𝐨𝐧𝐨 𝐬𝐭𝐚𝐭𝐢, 𝐭𝐫𝐚 𝐠𝐥𝐢 𝐚𝐥𝐭𝐫𝐢, 𝐌𝐚𝐬𝐬𝐢𝐦𝐨 𝐑𝐢𝐩𝐞𝐩𝐢, 𝐚𝐬𝐬𝐞𝐬𝐬𝐨𝐫𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐂𝐨𝐦𝐮𝐧𝐞 𝐝𝐢 𝐑𝐞𝐠𝐠𝐢𝐨 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚 𝐜𝐨𝐧 𝐝𝐞𝐥𝐞𝐠𝐡𝐞 𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐏𝐫𝐨𝐭𝐞𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐜𝐢𝐯𝐢𝐥𝐞, 𝐚𝐥𝐥’𝐄𝐝𝐢𝐥𝐢𝐳𝐢𝐚 𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐳𝐢𝐚𝐥𝐞 𝐩𝐮𝐛𝐛𝐥𝐢𝐜𝐚 𝐞 𝐚𝐥𝐥𝐞 𝐏𝐨𝐥𝐢𝐭𝐢𝐜𝐡𝐞 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐀𝐫𝐞𝐚 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐠𝐫𝐚𝐭𝐚 𝐝𝐞𝐥𝐥𝐨 𝐒𝐭𝐫𝐞𝐭𝐭𝐨, 𝐢𝐧 𝐫𝐚𝐩𝐩𝐫𝐞𝐬𝐞𝐧𝐭𝐚𝐧𝐳𝐚 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐚𝐦𝐦𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐜𝐨𝐦𝐮𝐧𝐚𝐥𝐞; 𝐌𝐚𝐫𝐢𝐚 𝐋𝐮𝐢𝐬𝐚 𝐂𝐮𝐫𝐚𝐭𝐨𝐥𝐚, 𝐯𝐢𝐜𝐞𝐩𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐂𝐨𝐧𝐬𝐢𝐠𝐥𝐢𝐨 𝐜𝐨𝐦𝐮𝐧𝐚𝐥𝐞; 𝐂𝐨𝐧𝐜𝐞𝐭𝐭𝐚 𝐂𝐢𝐧𝐪𝐮𝐞, 𝐩𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐧𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞 𝐀𝐒𝐒𝐈𝐀𝐂; 𝐑𝐢𝐭𝐚 𝐃𝐞 𝐋𝐨𝐫𝐞𝐧𝐳𝐨, 𝐩𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐩𝐫𝐨𝐯𝐢𝐧𝐜𝐢𝐚𝐥𝐞 𝐀𝐒𝐒𝐈𝐀𝐂; 𝐞 𝐥𝐨 𝐬𝐭𝐞𝐬𝐬𝐨 𝐅𝐫𝐚𝐧𝐜𝐞𝐬𝐜𝐨 𝐌𝐢𝐫𝐨𝐝𝐝𝐢.
Sono intervenuti inoltre 𝐈𝐠𝐧𝐚𝐳𝐢𝐨 𝐅𝐞𝐫𝐫𝐨, 𝐯𝐢𝐜𝐞𝐩𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐎𝐫𝐝𝐢𝐧𝐞 𝐝𝐞𝐠𝐥𝐢 𝐀𝐫𝐜𝐡𝐢𝐭𝐞𝐭𝐭𝐢, 𝐃𝐨𝐦𝐞𝐧𝐢𝐜𝐨 𝐒𝐚𝐩𝐢𝐚, 𝐯𝐢𝐜𝐞𝐩𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐎𝐫𝐝𝐢𝐧𝐞 𝐝𝐞𝐠𝐥𝐢 𝐈𝐧𝐠𝐞𝐠𝐧𝐞𝐫𝐢, 𝐞 𝐢𝐥 𝐠𝐞𝐨𝐦𝐞𝐭𝐫𝐚 𝐂𝐥𝐚𝐮𝐝𝐢𝐨 𝐒𝐞𝐫𝐠𝐢, 𝐢𝐧 𝐫𝐚𝐩𝐩𝐫𝐞𝐬𝐞𝐧𝐭𝐚𝐧𝐳𝐚 𝐝𝐞𝐥 𝐂𝐨𝐥𝐥𝐞𝐠𝐢𝐨 𝐝𝐞𝐢 𝐆𝐞𝐨𝐦𝐞𝐭𝐫𝐢 𝐞 𝐆𝐞𝐨𝐦𝐞𝐭𝐫𝐢 𝐋𝐚𝐮𝐫𝐞𝐚𝐭𝐢 𝐝𝐢 𝐑𝐞𝐠𝐠𝐢𝐨 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚.
Nel corso dell’apertura è emersa la centralità dell’amministratore di condominio, figura strategica nell’intercettare le esigenze dei residenti e nel favorire il dialogo con le istituzioni.
A sottolinearne il ruolo è stata 𝐥𝐚 𝐩𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐧𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞 𝐀𝐒𝐒𝐈𝐀𝐂, 𝐂𝐨𝐧𝐜𝐞𝐭𝐭𝐚 𝐂𝐢𝐧𝐪𝐮𝐞, che ha definito gli amministratori il «fulcro» del sistema, evidenziando come conoscano direttamente i problemi vissuti nei condomini e nelle case popolari e possano rappresentare un collegamento fondamentale tra cittadini e istituzioni.
Un ruolo particolarmente importante quando si affrontano le criticità dell’edilizia residenziale pubblica, dove le condizioni degli immobili, le difficoltà amministrative e la necessità di interventi manutentivi si accompagnano spesso a situazioni di disagio economico e sociale.
𝐄𝐝𝐢𝐥𝐢𝐳𝐢𝐚 𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐳𝐢𝐚𝐥𝐞 𝐩𝐮𝐛𝐛𝐥𝐢𝐜𝐚: 𝐧𝐨𝐫𝐦𝐞 𝐞 𝐠𝐞𝐬𝐭𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐝𝐞𝐠𝐥𝐢 𝐚𝐥𝐥𝐨𝐠𝐠𝐢
𝐋𝐚 𝐩𝐫𝐢𝐦𝐚 𝐠𝐢𝐨𝐫𝐧𝐚𝐭𝐚 𝐡𝐚 𝐯𝐢𝐬𝐭𝐨, 𝐭𝐫𝐚 𝐠𝐥𝐢 𝐚𝐥𝐭𝐫𝐢, 𝐥’𝐢𝐧𝐭𝐞𝐫𝐯𝐞𝐧𝐭𝐨 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐚𝐫𝐜𝐡𝐢𝐭𝐞𝐭𝐭𝐨 Gerardo Pizzone, 𝐠𝐢𝐚̀ 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐠𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐬𝐞𝐭𝐭𝐨𝐫𝐞 𝐏𝐚𝐭𝐫𝐢𝐦𝐨𝐧𝐢𝐨 𝐝𝐞𝐥 𝐂𝐨𝐦𝐮𝐧𝐞 𝐝𝐢 𝐑𝐞𝐠𝐠𝐢𝐨 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚, che ha approfondito la legge regionale calabrese 25 novembre 1996, n. 32, relativa all’assegnazione, alla gestione, alla revoca e alla determinazione dei canoni di locazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica.
L’intervento ha ripercorso le diverse fasi della gestione degli alloggi ERP in Calabria: dalle procedure di assegnazione attraverso i bandi comunali alla determinazione dei canoni, fino alle condizioni che possono determinare la decadenza dal diritto all’alloggio.
Un approfondimento rivolto a una materia complessa, nella quale la corretta applicazione delle norme e l’efficienza amministrativa sono fondamentali per garantire trasparenza, disponibilità degli immobili e risposte adeguate alle esigenze abitative della popolazione.
Francesco Alì: «𝐋𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚 𝐞̀ 𝐮𝐧 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐟𝐨𝐧𝐝𝐚𝐦𝐞𝐧𝐭𝐚𝐥𝐞, 𝐧𝐨𝐧 𝐮𝐧𝐚 𝐦𝐞𝐫𝐜𝐞»
Particolare rilievo ha assunto l’intervento di 𝐅𝐫𝐚𝐧𝐜𝐞𝐬𝐜𝐨 𝐀𝐥𝐢̀, 𝐒𝐞𝐠𝐫𝐞𝐭𝐚𝐫𝐢𝐨 𝐆𝐞𝐧𝐞𝐫𝐚𝐥𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐒𝐔𝐍𝐈𝐀-𝐂𝐆𝐈𝐋 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚, 𝐜𝐡𝐞 𝐡𝐚 𝐚𝐟𝐟𝐫𝐨𝐧𝐭𝐚𝐭𝐨 𝐢 𝐭𝐞𝐦𝐢 𝐝𝐞𝐥𝐥𝐞 𝐩𝐨𝐥𝐢𝐭𝐢𝐜𝐡𝐞 𝐚𝐛𝐢𝐭𝐚𝐭𝐢𝐯𝐞, 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐞𝐝𝐢𝐥𝐢𝐳𝐢𝐚 𝐫𝐞𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐳𝐢𝐚𝐥𝐞 𝐩𝐮𝐛𝐛𝐥𝐢𝐜𝐚 𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐏𝐢𝐚𝐧𝐨 𝐂𝐚𝐬𝐚 𝐝𝐞𝐥 𝐆𝐨𝐯𝐞𝐫𝐧𝐨.
Il suo contributo ha riportato al centro del dibattito la dimensione sociale dell’abitare, sottolineando come la casa non possa essere considerata esclusivamente un bene immobiliare, ma rappresenti una condizione essenziale per la dignità della persona, l’accesso ai servizi e la partecipazione alla vita della comunità.
«Nelle case scorre gran parte delle nostre vite», ha esordito Alì, evidenziando come le abitazioni riflettano i mutamenti sociali, economici e culturali e, contemporaneamente, rendano evidente la necessità di nuove trasformazioni.
Il patrimonio abitativo deve rispondere alle esigenze di sicurezza rispetto ai rischi sismici e idrogeologici, ai cambiamenti climatici e ai nuovi bisogni tecnologici e culturali. Deve inoltre essere ripensato in funzione degli spazi interni ed esterni e del rapporto tra abitazioni e servizi di prossimità.
La pandemia, ha ricordato il Segretario Generale, ha messo in luce i limiti di un modello abitativo non sempre adeguato alle necessità delle persone, rafforzando l’esigenza di ripensare il rapporto tra casa, territorio e servizi.
Sanità, assistenza, beni di prima necessità, sportelli istituzionali, luoghi di aggregazione sociale e culturale e centri sportivi devono essere maggiormente accessibili, soprattutto nei quartieri periferici e nei piccoli Comuni.
Alì ha definito questi servizi «diritti a chilometro zero», richiamando la necessità di un cambiamento di prospettiva accompagnato da azioni concrete.
La riflessione si è poi allargata alle diverse dimensioni del diritto all’abitare: dalle condizioni delle persone più fragili alle politiche di accoglienza per gli stranieri, dalle strutture penitenziarie orientate al reinserimento sociale alle case rifugio e alle case-famiglia per minori e donne vittime di violenza, senza trascurare le necessità degli anziani non autosufficienti.
In questa visione, il 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚 si intreccia con quello alla salute, all’istruzione, al lavoro, alla sicurezza e all’uguaglianza delle opportunità.
«Vivere senza una casa è da sempre il sinonimo della coesistenza di tante povertà: materiale, economica, affettiva, di relazioni e di progetti che generano sofferenze psicofisiche, insicurezza, emarginazione», ha osservato Alì.
Una condizione che, secondo il rappresentante sindacale, è diventata ancora più difficile a causa delle trasformazioni economiche, della pandemia, della crisi energetica e del progressivo indebolimento delle politiche di welfare e delle tutele sociali.
«𝐒𝐞𝐧𝐳𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚, 𝐬𝐞𝐧𝐳𝐚 𝐟𝐮𝐭𝐮𝐫𝐨»: 𝐢𝐥 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥’𝐚𝐛𝐢𝐭𝐚𝐫𝐞 𝐞 𝐢𝐥 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥𝐨 𝐬𝐭𝐮𝐝𝐢𝐨
Nel corso dell’intervento, Alì ha richiamato anche la 𝐜𝐚𝐦𝐩𝐚𝐠𝐧𝐚 «𝐒𝐞𝐧𝐳𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚, 𝐬𝐞𝐧𝐳𝐚 𝐟𝐮𝐭𝐮𝐫𝐨», 𝐩𝐫𝐨𝐦𝐨𝐬𝐬𝐚 𝐝𝐚 CGIL Confederazione Generale Italiana del Lavoro, SUNIA NAZIONALE 𝐞 𝐔𝐃𝐔, che mette in relazione il diritto alla casa, il diritto allo studio e le prospettive delle nuove generazioni.
L’iniziativa prevede un’indagine sulle condizioni abitative degli studenti universitari, con particolare attenzione alle difficoltà di chi deve trasferirsi per frequentare l’Università e non trova alloggi a costi sostenibili.
I dati citati dal Segretario Generale evidenziano la portata del problema: in Italia gli studenti residenti a oltre 100 chilometri dalla sede universitaria sono più di 750.000, mentre il sistema pubblico del diritto allo studio mette a disposizione circa 39.000 posti letto.
Una disponibilità giudicata largamente insufficiente a garantire il 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥’𝐚𝐛𝐢𝐭𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐜𝐨𝐦𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐞 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐠𝐫𝐚𝐧𝐭𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥𝐨 𝐬𝐭𝐮𝐝𝐢𝐨, 𝐭𝐮𝐭𝐞𝐥𝐚𝐭𝐨 𝐝𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐂𝐨𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞.
La scarsità di alloggi a prezzi accessibili costringe molte famiglie a sostenere costi elevati e spinge gli studenti verso il mercato privato delle locazioni, nel quale, secondo il sindacato, sono presenti fenomeni speculativi e situazioni di elusione ed evasione fiscale.
La questione abitativa diventa così anche una questione di uguaglianza: la possibilità di frequentare un’università e completare il proprio percorso formativo non dovrebbe dipendere esclusivamente dalle disponibilità economiche della famiglia.
𝐋𝐚 𝐜𝐫𝐢𝐭𝐢𝐜𝐚 𝐚𝐥 𝐏𝐢𝐚𝐧𝐨 𝐂𝐚𝐬𝐚 𝐝𝐞𝐥 𝐆𝐨𝐯𝐞𝐫𝐧𝐨: «𝐒𝐞𝐫𝐯𝐨𝐧𝐨 𝐫𝐢𝐬𝐩𝐨𝐬𝐭𝐞 𝐬𝐭𝐫𝐮𝐭𝐭𝐮𝐫𝐚𝐥𝐢»
Una parte centrale dell’intervento è stata dedicata al 𝐏𝐢𝐚𝐧𝐨 𝐂𝐚𝐬𝐚 𝐝𝐞𝐥 𝐆𝐨𝐯𝐞𝐫𝐧𝐨, 𝐠𝐢𝐮𝐝𝐢𝐜𝐚𝐭𝐨 𝐝𝐚𝐥 𝐒𝐔𝐍𝐈𝐀-𝐂𝐆𝐈𝐋 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚 𝐢𝐧𝐬𝐮𝐟𝐟𝐢𝐜𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐚𝐝 𝐚𝐟𝐟𝐫𝐨𝐧𝐭𝐚𝐫𝐞 𝐥𝐞 𝐝𝐢𝐦𝐞𝐧𝐬𝐢𝐨𝐧𝐢 𝐫𝐞𝐚𝐥𝐢 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐞𝐦𝐞𝐫𝐠𝐞𝐧𝐳𝐚 𝐚𝐛𝐢𝐭𝐚𝐭𝐢𝐯𝐚.
«𝐋’𝐚𝐜𝐜𝐞𝐬𝐬𝐨 𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚, 𝐢𝐧 𝐪𝐮𝐚𝐧𝐭𝐨 𝐛𝐢𝐬𝐨𝐠𝐧𝐨 𝐩𝐫𝐢𝐦𝐚𝐫𝐢𝐨, 𝐞̀ 𝐮𝐧𝐚 𝐜𝐨𝐦𝐩𝐨𝐧𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐞𝐬𝐬𝐞𝐧𝐳𝐢𝐚𝐥𝐞 𝐝𝐢 𝐮𝐧𝐚 𝐬𝐞𝐫𝐢𝐞 𝐝𝐢 𝐯𝐚𝐥𝐨𝐫𝐢 𝐬𝐭𝐫𝐞𝐭𝐭𝐚𝐦𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐥𝐞𝐠𝐚𝐭𝐢 𝐚𝐥 𝐩𝐢𝐞𝐧𝐨 𝐬𝐯𝐢𝐥𝐮𝐩𝐩𝐨 𝐝𝐞𝐥𝐥𝐚 𝐩𝐞𝐫𝐬𝐨𝐧𝐚 𝐮𝐦𝐚𝐧𝐚 𝐭𝐮𝐭𝐞𝐥𝐚𝐭𝐨 𝐝𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐂𝐨𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞: 𝐟𝐚𝐦𝐢𝐠𝐥𝐢𝐚, 𝐬𝐜𝐮𝐨𝐥𝐚, 𝐬𝐚𝐥𝐮𝐭𝐞 𝐞 𝐥𝐚𝐯𝐨𝐫𝐨, 𝐧𝐞𝐬𝐬𝐮𝐧𝐨 𝐝𝐞𝐢 𝐪𝐮𝐚𝐥𝐢 𝐬𝐚𝐫𝐞𝐛𝐛𝐞 𝐩𝐞𝐧𝐬𝐚𝐛𝐢𝐥𝐞 𝐬𝐞 𝐦𝐚𝐧𝐜𝐚𝐬𝐬𝐞 𝐢𝐥 𝐩𝐫𝐞𝐬𝐮𝐩𝐩𝐨𝐬𝐭𝐨 𝐝𝐢 𝐮𝐧𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚 𝐢𝐧 𝐜𝐮𝐢 𝐯𝐢𝐯𝐞𝐫𝐞», ha affermato Alì.
Da questa premessa deriva la valutazione critica del provvedimento, ritenuto inadeguato rispetto al fabbisogno abitativo del Paese.
«Ci troviamo di fronte a un Piano tardivo e inadeguato che non affronta la dimensione reale dell’emergenza abitativa», ha dichiarato il segretario generale, richiamando i dati relativi alle famiglie in difficoltà.
Secondo le cifre citate dal sindacato, oltre un milione e mezzo di famiglie si troverebbero in condizioni di disagio abitativo grave o acuto, circa un milione di nuclei in povertà assoluta vivrebbero in affitto e 350.000 famiglie sarebbero inserite nelle graduatorie per ottenere un alloggio popolare.
Di fronte a questa situazione, il SUNIA-CGIL Calabria ritiene necessarie politiche strutturali, fondate su risorse adeguate e su una presenza più incisiva del settore pubblico.
Tra le criticità evidenziate vi è l’insufficienza dei finanziamenti destinati al recupero del patrimonio di edilizia residenziale pubblica. I 970 milioni di euro previsti nell’arco di cinque anni, secondo la valutazione espressa da Alì, non sarebbero sufficienti a recuperare i circa 60.000 alloggi ERP indicati come sfitti o inagibili, una cifra che, secondo il sindacato, potrebbe in realtà superare le 100.000 unità a livello nazionale.
Il quadro si confronta con circa 350.000 famiglie in attesa di una casa popolare.
«Il diritto all’abitare non può essere affidato esclusivamente alle dinamiche del mercato. La casa è un diritto fondamentale e richiede una presenza forte del settore pubblico, attraverso risorse certe, strumenti adeguati e una programmazione di lungo periodo», ha ribadito Alì.
Il sindacato chiede inoltre che l’abitazione venga riconosciuta come livello essenziale delle prestazioni sociali, da garantire su tutto il territorio nazionale attraverso un intervento pubblico capace di ridurre le disuguaglianze territoriali.
Nel mirino del SUNIA-CGIL Calabria vi è anche l’impostazione del Piano Casa rispetto al ruolo degli operatori privati e alla gestione del patrimonio pubblico.
Secondo Alì, l’iter parlamentare del provvedimento, caratterizzato anche dal ricorso a due voti di fiducia, avrebbe confermato un impianto che non affronta le cause strutturali dell’emergenza e rischia di ridimensionare il ruolo dello Stato nelle politiche abitative.
Il coinvolgimento dei grandi operatori privati e dei mercati finanziari solleva, secondo il sindacato, il rischio che le politiche della casa siano subordinate a logiche di profitto e rendita, con possibili conseguenze speculative.
Un’altra criticità riguarda la possibilità di alienare quote del patrimonio di edilizia residenziale pubblica senza un vincolo sufficientemente chiaro che garantisca il reinvestimento integrale delle risorse ricavate nella realizzazione di nuovi alloggi popolari.
«Vendere patrimonio pubblico senza garantire il suo reinvestimento significa ridurre ulteriormente la disponibilità di case popolari proprio nel momento in cui cresce la domanda», ha osservato Alì.
Il Segretario Generale ha inoltre espresso preoccupazione per il ricorso a procedure commissariali e poteri derogatori, che potrebbero indebolire il ruolo degli enti locali.
Le amministrazioni territoriali, secondo il SUNIA-CGIL Calabria, devono invece essere protagoniste della programmazione abitativa, perché più vicine alle comunità e in grado di individuare le priorità sulla base delle condizioni concrete dei territori.
𝐌𝐞𝐳𝐳𝐨𝐠𝐢𝐨𝐫𝐧𝐨 𝐞 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚: 𝐢𝐥 𝐩𝐚𝐫𝐚𝐝𝐨𝐬𝐬𝐨 𝐝𝐞𝐠𝐥𝐢 𝐚𝐥𝐥𝐨𝐠𝐠𝐢 𝐢𝐧𝐮𝐭𝐢𝐥𝐢𝐳𝐳𝐚𝐭𝐢
Un ulteriore passaggio dell’intervento ha riguardato le specificità dell’emergenza abitativa nel Mezzogiorno, dove la difficoltà di accesso alla casa si intreccia con la fragilità economica delle famiglie, la precarietà lavorativa, lo spopolamento e la debolezza delle politiche pubbliche.
A differenza dei territori caratterizzati da una forte pressione abitativa dovuta all’elevata domanda, nel Sud emerge una contraddizione evidente: da una parte cresce il disagio abitativo, dall’altra rimane inutilizzata o degradata una parte del patrimonio immobiliare pubblico e privato che potrebbe essere recuperata e destinata a finalità sociali.
«La Calabria vive pienamente questa contraddizione», ha sostenuto Alì, sottolineando come migliaia di famiglie abbiano difficoltà ad accedere a un’abitazione dignitosa, mentre una parte significativa del patrimonio immobiliare pubblico resta inutilizzata o non assegnata.
Per il sindacato, questa situazione dimostra che l’emergenza abitativa non può essere affrontata soltanto attraverso la costruzione di nuovi edifici.
Occorre recuperare il patrimonio esistente, garantire la manutenzione e l’assegnazione degli alloggi disponibili, rafforzare l’edilizia residenziale pubblica e sostenere le famiglie che rischiano di essere escluse dal mercato delle locazioni.
La riqualificazione del patrimonio immobiliare può diventare anche uno strumento di rigenerazione urbana, capace di contrastare il degrado e migliorare la qualità della vita nei quartieri popolari.
𝐀 𝐪𝐮𝐞𝐬𝐭𝐚 𝐬𝐭𝐫𝐚𝐭𝐞𝐠𝐢𝐚 𝐝𝐞𝐯𝐞 𝐚𝐜𝐜𝐨𝐦𝐩𝐚𝐠𝐧𝐚𝐫𝐬𝐢 𝐮𝐧𝐚 𝐯𝐞𝐫𝐚 𝐩𝐨𝐥𝐢𝐭𝐢𝐜𝐚 𝐝𝐢 𝐬𝐨𝐬𝐭𝐞𝐠𝐧𝐨 𝐚𝐠𝐥𝐢 𝐚𝐟𝐟𝐢𝐭𝐭𝐢.
Alì ha infatti evidenziato l’insufficienza delle misure destinate al Fondo di sostegno alla locazione e al Fondo per la morosità incolpevole, strumenti fondamentali per aiutare le famiglie in difficoltà economica e prevenire nuovi sfratti.
Senza adeguati sostegni ai redditi e senza una politica pubblica della casa, secondo il sindacato, il disagio abitativo rischia di aumentare ulteriormente.
Da qui la richiesta di una nuova stagione di politiche abitative, fondata sul rafforzamento del ruolo pubblico, sul recupero del patrimonio inutilizzato, sul sostegno alle locazioni e sullo sviluppo dell’edilizia residenziale sociale.
𝐋𝐚 𝐩𝐫𝐨𝐩𝐨𝐬𝐭𝐚 𝐝𝐞𝐥 𝐒𝐔𝐍𝐈𝐀-𝐂𝐆𝐈𝐋 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚: 𝐢𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐢𝐫𝐞 𝐮𝐧 𝐎𝐬𝐬𝐞𝐫𝐯𝐚𝐭𝐨𝐫𝐢𝐨 𝐫𝐞𝐠𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞 𝐬𝐮𝐥𝐥𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚
Tra le proposte avanzate da Francesco Alì figura l’istituzione di un Osservatorio regionale sulla casa, uno strumento permanente, non legato all’iniziativa dell’assessore regionale di turno, finalizzato a conoscere in maniera puntuale e aggiornata la situazione del patrimonio abitativo calabrese.
L’obiettivo è disporre di dati affidabili sugli immobili utilizzati e inutilizzati, sugli alloggi disponibili e su quelli che necessitano di interventi di recupero, così da programmare le politiche abitative sulla base delle reali esigenze del territorio.
Una conoscenza approfondita del patrimonio esistente consentirebbe di individuare le priorità, migliorare il coordinamento tra le amministrazioni e orientare le risorse verso le situazioni di maggiore necessità.
La proposta si inserisce nella richiesta di aprire un confronto stabile tra istituzioni regionali, enti locali, gestori del patrimonio abitativo e parti sociali, affinché le esigenze delle famiglie possano tradursi in interventi concreti.
«Anche in Calabria serve un cambio di passo. Il diritto alla casa deve tornare al centro dell’agenda politica regionale e nazionale. La casa non è una merce, ma una condizione essenziale di dignità delle persone, di coesione sociale e di sviluppo dei territori», ha concluso Alì.
𝐋𝐚 𝐬𝐞𝐜𝐨𝐧𝐝𝐚 𝐠𝐢𝐨𝐫𝐧𝐚𝐭𝐚: 𝐬𝐢𝐜𝐮𝐫𝐞𝐳𝐳𝐚 𝐝𝐞𝐠𝐥𝐢 𝐞𝐝𝐢𝐟𝐢𝐜𝐢, 𝐢𝐦𝐩𝐢𝐚𝐧𝐭𝐢 𝐞𝐝 𝐞𝐧𝐞𝐫𝐠𝐢𝐚
La seconda giornata del congresso ASSIAC ha proseguito il percorso di approfondimento affrontando temi tecnici e normativi legati alla gestione del patrimonio edilizio.
Le sessioni hanno riguardato gli impianti, l’energia, la vulnerabilità degli edifici, le certificazioni e le verifiche obbligatorie, con approfondimenti sugli aspetti giurisprudenziali e disciplinari.
Particolare attenzione è stata dedicata all’analisi della vulnerabilità del patrimonio edilizio, alle misure di prevenzione e alle strategie di mitigazione dei rischi.
La sicurezza degli immobili, la corretta manutenzione e l’efficienza energetica rappresentano questioni fondamentali per garantire condizioni abitative adeguate e promuovere interventi sostenibili, soprattutto nei quartieri di edilizia residenziale pubblica.
𝐋𝐚 𝐭𝐚𝐯𝐨𝐥𝐚 𝐫𝐨𝐭𝐨𝐧𝐝𝐚: 𝐄𝐑𝐏, 𝐫𝐢𝐪𝐮𝐚𝐥𝐢𝐟𝐢𝐜𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐮𝐫𝐛𝐚𝐧𝐚 𝐞𝐝 𝐞𝐧𝐞𝐫𝐠𝐢𝐞 𝐫𝐢𝐧𝐧𝐨𝐯𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢
A concludere i lavori con la partecipazione del Sunia-Cgil Calabria è stata una tavola rotonda, particolarmente seguita, che ha visto confrontarsi 𝐥’𝐚𝐫𝐜𝐡𝐢𝐭𝐞𝐭𝐭𝐨 𝐆𝐞𝐫𝐚𝐫𝐝𝐨 𝐏𝐢𝐳𝐳𝐨𝐧𝐞, 𝐠𝐢𝐚̀ 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐠𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐬𝐞𝐭𝐭𝐨𝐫𝐞 𝐏𝐚𝐭𝐫𝐢𝐦𝐨𝐧𝐢𝐨 𝐝𝐞𝐥 𝐂𝐨𝐦𝐮𝐧𝐞 𝐝𝐢 𝐑𝐞𝐠𝐠𝐢𝐨 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚, 𝐥’𝐚𝐫𝐜𝐡𝐢𝐭𝐞𝐭𝐭𝐨 𝐁𝐨𝐧𝐚𝐯𝐞𝐧𝐭𝐮𝐫𝐚 𝐂𝐫𝐢𝐚𝐜𝐨, 𝐠𝐢𝐚̀ 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐠𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐝𝐞𝐥𝐥’𝐀𝐭𝐞𝐫𝐩 𝐝𝐢 𝐑𝐞𝐠𝐠𝐢𝐨 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚, 𝐞 𝐅𝐫𝐚𝐧𝐜𝐞𝐬𝐜𝐨 𝐀𝐥𝐢̀, 𝐒𝐞𝐠𝐫𝐞𝐭𝐚𝐫𝐢𝐨 𝐆𝐞𝐧𝐞𝐫𝐚𝐥𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐒𝐔𝐍𝐈𝐀-𝐂𝐆𝐈𝐋 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚.
Il confronto ha riunito competenze tecniche, esperienze amministrative e rappresentanza sindacale, approfondendo le problematiche dell’edilizia residenziale pubblica e le prospettive di intervento sui quartieri popolari.
Tra gli argomenti affrontati figurano la gestione dell’ERP, le procedure relative ai bandi, la riqualificazione urbana e le opportunità legate all’impiego delle energie rinnovabili nelle aree di edilizia popolare.
Nel corso del dibattito sono emerse le carenze e le difficoltà che interessano il settore, ma anche la necessità di sostenerlo attraverso interventi strutturali e una programmazione efficace.
La riqualificazione dei quartieri popolari, infatti, non può limitarsi al recupero materiale degli edifici: deve comprendere anche l’efficienza energetica, la qualità degli spazi comuni e il miglioramento complessivo delle condizioni di vita dei residenti.
Per raggiungere questi obiettivi è necessario mettere in relazione le competenze dei professionisti e degli amministratori con le esigenze delle famiglie, valorizzando il contributo delle rappresentanze sociali e promuovendo un dialogo costante con le istituzioni.
Il congresso regionale ASSIAC ha così offerto un’importante occasione di confronto su questioni che richiedono risposte coordinate e una visione di lungo periodo.
Il contributo del SUNIA-CGIL Calabria ha evidenziato soprattutto la necessità di non separare gli aspetti tecnici e amministrativi dalla dimensione sociale dell’abitare.
La disponibilità di alloggi, il recupero degli immobili inutilizzati, la manutenzione del patrimonio pubblico, il sostegno alle famiglie in difficoltà e la prevenzione degli sfratti sono questioni strettamente connesse, che richiedono politiche coordinate e risorse adeguate.
𝐋𝐚 𝐬𝐟𝐢𝐝𝐚, 𝐩𝐞𝐫 𝐥𝐚 𝐂𝐚𝐥𝐚𝐛𝐫𝐢𝐚, 𝐞̀ 𝐭𝐫𝐚𝐬𝐟𝐨𝐫𝐦𝐚𝐫𝐞 𝐥𝐞 𝐜𝐫𝐢𝐭𝐢𝐜𝐢𝐭𝐚̀ 𝐝𝐞𝐥 𝐩𝐚𝐭𝐫𝐢𝐦𝐨𝐧𝐢𝐨 𝐚𝐛𝐢𝐭𝐚𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐢𝐧 𝐮𝐧’𝐨𝐩𝐩𝐨𝐫𝐭𝐮𝐧𝐢𝐭𝐚̀ 𝐝𝐢 𝐫𝐢𝐠𝐞𝐧𝐞𝐫𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐮𝐫𝐛𝐚𝐧𝐚 𝐞 𝐢𝐧𝐜𝐥𝐮𝐬𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐬𝐨𝐜𝐢𝐚𝐥𝐞, 𝐫𝐞𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐞𝐧𝐝𝐨 𝐜𝐞𝐧𝐭𝐫𝐚𝐥𝐢𝐭𝐚̀ 𝐚𝐥 𝐝𝐢𝐫𝐢𝐭𝐭𝐨 𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐜𝐚𝐬𝐚. 𝐔𝐧 𝐨𝐛𝐢𝐞𝐭𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐜𝐡𝐞 𝐫𝐢𝐜𝐡𝐢𝐞𝐝𝐞 𝐜𝐨𝐦𝐩𝐞𝐭𝐞𝐧𝐳𝐞 𝐩𝐫𝐨𝐟𝐞𝐬𝐬𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐢, 𝐫𝐞𝐬𝐩𝐨𝐧𝐬𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐭𝐚̀ 𝐢𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐳𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐞 𝐞 𝐮𝐧 𝐜𝐨𝐧𝐟𝐫𝐨𝐧𝐭𝐨 𝐬𝐭𝐚𝐛𝐢𝐥𝐞 𝐭𝐫𝐚 𝐚𝐦𝐦𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐢 𝐩𝐮𝐛𝐛𝐥𝐢𝐜𝐡𝐞, 𝐞𝐧𝐭𝐢 𝐥𝐨𝐜𝐚𝐥𝐢 𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢 𝐬𝐨𝐜𝐢𝐚𝐥𝐢, 𝐚𝐟𝐟𝐢𝐧𝐜𝐡𝐞́ 𝐥’𝐚𝐛𝐢𝐭𝐚𝐫𝐞 𝐭𝐨𝐫𝐧𝐢 𝐚 𝐞𝐬𝐬𝐞𝐫𝐞 𝐮𝐧𝐚 𝐩𝐫𝐢𝐨𝐫𝐢𝐭𝐚̀ 𝐞𝐟𝐟𝐞𝐭𝐭𝐢𝐯𝐚 𝐝𝐞𝐥𝐥𝐞 𝐩𝐨𝐥𝐢𝐭𝐢𝐜𝐡𝐞 𝐫𝐞𝐠𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐢 𝐞 𝐧𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥𝐢.