Sfratto e contratto di locazione costituiscono un tema complesso, che coinvolge milioni di cittadini siano essi inquilini o proprietari di abitazione, con importanti implicazioni urbanistiche oltre che sociali ed economiche.

Con l'entrata in vigore della L. 431/98 di riforma delle locazioni è mutato l'intero sistema delle esecuzioni degli sfratti: viene restituita al giudice la competenza di decidere - su istanza presentata dall'inquilino - il termine di proroga del rilascio, togliendo tale compito alle Commissioni prefettizie.

L'obiettivo del legislatore è quello di mettere fine al sistema delle proroghe durato per lunghi anni e che ha irrigidito il mercato delle locazioni, creando totale incertezza sulla possibilità di rientrare in possesso dell'abitazione da parte dei proprietari in caso di necessità.

La legge, se ben applicata e gestita, potrà infatti eliminare parte del contenzioso, riconducendo le situazioni a regole contrattuali certe, prevedendo la possibilità di rinegoziare gli sfratti emessi per finita locazione.

Viene, altresì, introdotto il principio dell'ineseguibilità dello sfratto da parte dei proprietari non in regola con gli adempimenti fiscali (registrazione del contratto e pagamento dell'imposta di registro; pagamento dell'ici, denuncia ai fini dell'imposta sulle persone fisiche).